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注意!发票又被退,开票人到底能不能是“管理员”?

2019-08-26

我们都知道不管是增值税专用发票还是增值税普通发票「折叠、电子」,票面下方都有开票人、复核、收款人这三个栏次。小编不知道几个栏次最初是为什么要设置,我看到其实很多其他发票种类并没有如此复杂的设置。比如增值税普通发票「卷式」仅仅有一个收款员;机动车销售统一发票也只有一个开票人;而其他,比如定额发票,这些都是没有的。专票等为什么要设置这几个栏次?我估计可能是从会计基础工作规范中找的灵感吧。会计基础工作规范要求会计核算中记账凭证都需要加盖制单人员、审核人员、记帐人员及会计机构负责人、会计主管人员印章或者签字,主要目的是加强审核,明确责任,实质上是一种内控管理手段。本来这是好事,但是不知道从什么时候起,就是因为这几个栏次,延伸出了不知道多少的问题,一个很简单的实务问题被解读的越来越复杂化,最后让一些纳税人无所适从,甚至让会计为难会计的行为越来越多。


我们来看看到底有哪些问题被提出?


1、开票人、复核、收款人必须全部填写完整吗?

2、开票人、复核必须不是同一个人吗?

3、开票人不能打成管理员吗?

4、开票人、复核、收款人都是一个人合规吗?


那提出这些问题的会计们到底在担心什么?核算不合规?我想当然不是这个。记账、复核、收款,岗位分离是内控管理,是企业自己的事情,不是说你名字打的怎样就能定的。发票对于核算来是原始凭证的一部分,在报销流程上我们还有很多内控管理手段,比如签字审批流程、预算管理制度。每个企业具体规定也不一样,按照会计基础工作规范来做就行了,控制好了风险,审计绝对也不会因为这个问题找茬。

 

小编问过很多会计,他们之所以问这么多问题,其实唯一担心的就是税务不认账,说你的发票开具不合规。不准你抵扣,不准你税前扣除。继续问他们,什么情况税务会认为你开具的不合规。他们答,如果不填写全,填写成管理员,或者说开票人和收款人为同一人等情况都不合规。所有的理由都指向两个文件。《发票管理办法实施细则》和国税发「2006」156号。《发票管理办法细则》规定发票的基本内容包括发票名称、发票代码、号码,联次及用途、客户名称、开户银行及账号、商品名称或经营项目、计量单位、数量、单价、大小金额、开票人、开票日期、开票单位(个人)名称(章)。而且办法要求发票开具应该全联次一次性开具,项目齐全,内容真实。国税发「2006」156号第十二条规定, 增值税专用发票开具也有,项目齐全、与实际交易相符的规定。


这个规定一出感觉很有道理,确实,项目齐全,你发票有这些项目就必须给我填全,不然就是不合规。但是对此,小编觉得可以再多思考一下。首先,发票开具肯定需要项目齐全。但是这个项目也就是说开票人属于发票基本内容,开具时候需要开全,至于复核、收款,办法并没有规定,那怕你没填写,或者填写的和开票人一致,这样的发票也不能说不合规。其次,除了项目齐全,还有个规定,是内容真实,和实际交易相符,我实际就是没人复核,实际开票时候就是没有收款,也没有收款人,或者说我公司人少,开票复核就是我一个人,那么这个时候,那我是如实填写?还是为了保持不一致或者填写齐全而虚假写一个?这个大家应该都是想得明白的吧。所以,总的来说,这个开票人、复核、收款人它其实并没有那么死板的规定,包括发票开具的其他地方也是一样。


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目前,有权征税、费的机关有财政、国税、地税、海关及相关行业部门,财政及相关行业主管部门都定额发票用行政专用收款收据,较简单,在此不阐述。企业一般业务较多,发票开具较多涉及企业,国税、地税都归国家税务总局统一管理,海关由海关总署垂直管理,海关负责进出口方面,主要是关税等,国、地税发票的管理权限按主体税种划分,增值税纳税人使用的发票由国家税务局管理,如增值税专用发票、工业商业企业商品销售发票、加工修理发票等;营业税纳税人使用的发票由地方税务局管理,如服务业、建筑安装业、运输业、金融保险业等开具的各种发票。

个税专项附加扣除这样申报

税务部门提醒广大纳税人,在申报享受专项附加扣除时,纳税人需要对所申报信息的真实性、准确性、完整性负责。

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